RDC – GOUVERNANCE : JOSÉ MPANDA, UN SOLDAT AU FRONT POUR CONCRÉTISER LA VISION DE FATSHI

Rédaction  Fogeka agency

Sans relâche, sans détour. Un an après sa prise de fonction aux Postes et Télécommunications, Me José Mpanda Kabangu transforme un ministère longtemps mis en veille en instrument de souveraineté numérique.

Reconquête diplomatique, assainissement de l’administration et lancement d’infrastructures structurantes, il impose une méthode : la discipline, le résultat, la durée.

Nommé le 8 août 2025 par ordonnance présidentielle, Me José Mpanda Kabangu a bouclé ce mercredi 12 août 2026 sa première année au sein du gouvernement Suminwa II.

Dans ce département stratégique, il est rapidement apparu comme un bon élève de la vision du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi : bâtir une RDC connectée à l’horizon 2030 et en faire un hub technologique au cœur de l’Afrique.

Dès son arrivée, le diagnostic a été posé avec l’administration et les opérateurs. Trois urgences : sortir le pays de l’isolement, restaurer la crédibilité institutionnelle, offrir aux Congolais des services de qualité.

Premier fait d’armes. Un mois et une semaine après sa nomination, la RDC recouvre son droit de parole et de vote à l’Union Postale Universelle. Un droit suspendu depuis plus de 34 ans pour défaut de paiement. Le déblocage est intervenu après un plaidoyer porté jusqu’à la Présidence et au Gouvernement.

Second exploit, plus structurant encore. En octobre 2025, Kinshasa obtient le rapatriement du siège de l’Union Africaine des Télécommunications, l’UAT, exilé à Nairobi depuis les pillages de 1992. La 7e Conférence des Plénipotentiaires, tenue le 23 juillet dernier à Abuja, a validé le transfert.

En 34 ans, 17 ministres se sont succédé à la tête du ministère. C’est sous l’impulsion de José Mpanda que l’UAT retrouve son siège statutaire, après apurement des arriérés et pénalités de plus de 1,4 million USD. Les bureaux provisoires sont déjà installés au 6e niveau de l’immeuble Safi, boulevard du 30 juin. En janvier 2027, le nouveau secrétaire général élu, le Zambien Kezias Kazuba Mwale, y établira ses fonctions. La RDC obtient de fait un siège au Conseil d’administration de l’UAT, seule institution de l’Union africaine qu’elle abrite.

 L’étape suivante est déjà tracée : briguer un siège au Conseil d’administration de l’Union Internationale des Télécommunications pour le mandat 2027-2030. La candidature sera déposée en novembre à Doha. Siéger à l’UIT, où se décident les normes, le spectre des fréquences, les satellites et la connectivité, est indispensable pour mobiliser les 1,5 milliard* *USD prévus entre 2026 et 2030 pour la dorsale en fibre optique, les data centers, le satellite et le très haut débit.

 L’administration remise au travail

Sur le plan interne, la rupture est visible. 144 jours après sa prise de fonction, le Secrétariat général des PTNTIC a reçu une dizaine de véhicules neufs : 3 bus pour les agents, des jeeps pour le SG et les directeurs. Une première depuis la création du ministère, reconnue par des agents comptant 30 à 40 ans de service.

 Me José Mpanda a signé un arrêté portant nouvelle grille barémique, un autre pour la réhabilitation du bâtiment administratif, et a mis en place un nouveau cadre organique. Les promotions obéissent désormais à deux critères simples : l’ancienneté et la performance.

Côté opérateurs, l’incertitude juridique laisse place à la stabilité. Par arrêté, le ministre a procédé à la conversion des titres des quatre opérateurs : Airtel, Vodacom, Orange et Africell.

Il a également mis en application l’article 40 de la loi sur les télécoms : 25% du capital ouvert aux Congolais, 5% aux travailleurs. Le moratoire de 10 ans accordé aux opérateurs a été réduit de moitié, avec effet rétroactif.

 Les chantiers de la connectivité lancés

Les États généraux des Postes et Télécommunications, organisés fin avril 2026, ont fixé la feuille de route : 54 000 km de fibre optique et 30 000 tours ou antennes pour couvrir les 145 territoires, réduire la fracture numérique et relancer la Poste.

Le déploiement est en cours. Avec le Programme de Transformation Numérique financé par la Banque mondiale et l’Agence Française de Développement, 10 000 km de fibre sont en chantier. Le Fonds de Développement du Service Universel, FDSU, a lancé la première phase de 3 000 tours. Le lancement officiel a eu lieu à Nkamba, dans le Kongo Central, zone pilote. Le 8 août dernier, le FDSU a signé des conventions de subvention avec les quatre opérateurs : chacun s’engage à construire au moins 10 antennes en zones périurbaines et rurales.

Pour sécuriser la souveraineté numérique, des négociations avancées sont en cours avec la firme chinoise China Unicom pour la construction d’un satellite national.

En un an, Me José Mpanda Kabangu a remis la RDC au centre du jeu. UPU, UAT, bientôt UIT : la présence dans les instances de décision n’est pas décorative. Elle crédibilise, elle attire les investissements, elle impose une exigence de qualité au bénéfice du citoyen.

Alignée sur la vision du Président Félix-Antoine Tshisekedi, l’action du ministre des PT démontre qu’avec méthode et constance, la digitalisation de  la RDC à l’horizon 2030 n’est plus une promesse. C’est un calendrier en marche.